postsovietПроблемы постсоветского пространстваPost-Soviet Issues2313-89202587-8174The Centre of Regional Research10.24975/2313-8920-2019-6-1-33-42postsoviet-185Research ArticleМЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И МИРОВАЯ ПОЛИТИКАINTERNATIONAL RELATIONS AND GLOBAL POLICYОсновные направления межрегионального сотрудничества Европейского Союза со странами Латинской Америки и Карибского бассейна (на примере саммитов ЕС–СЕЛАК)Main areas of EU — Latin America & Caribbean bi-regional cooperation (case study of EU — CELAC summits)ЕльниковаВ. Д.ElnikovaV. D.

Виктория Д. Ельникова

119992, Москва, ул. Остоженка, д. 53/2

Victoria D. Elnikova 

bld. 53/2, Ostozhenka Street, Moscow, 119992

velnikova96@gmail.comДипломатическая академия МИД РФРоссияDiplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian FederationRussian Federation201911042019613342Copyright © Ельникова В.Д., 20192019Ельникова В.Д.Elnikova V.D.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.postsovietarea.com/jour/article/view/185

В статье анализируются ключевые документы Европейского союза, касающиеся внешнеполитической стратегии в отношении Латинской Америки, а также рассматривается их практическая имплементация.

Подписание Маастрихтского договора заложило основы общей внешней политики Европейского Союза. Стратегия ЕС в отношении Латинской Америки нашла свое отражение в региональной программе 2014-2020 гг., рассчитанной на шесть лет. В документе проанализированы ключевые изменения на континенте, выделены основные проблемы, а также обозначены приоритетные сферы сотрудничества для их преодоления и объем финансирования.

В настоящее время диалоговой площадкой для реализации широкомасштабного сотрудничества между регионами служат совместные саммиты Европейского Союза с государствами – членами Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ЕС–СЕЛАК). К основным направлениям взаимодействия относятся вопросы демократии и прав человека, безопасности, торговли и инвестиций, инноваций и образования, изменения климата. Кроме того ЕС оказывает существенную финансовую поддержку странам Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАКБ), в том числе путем реализации секторальных программ, направленных на социально-экономические преобразования в Латинской Америке. С целью привлечения дополнительных инвестиций на латино-американский континент был учрежден инвестиционный фонд ЛАИФ. Вспомогательной площадкой для продвижения и укрепления стратегического партнерства между регионами служит «Фонд ЕС–ЛАК».

The article analyzes key documents of the European Union (EU) related with its external policy towards Latin America and the Caribbean, as well as its practical implications. The Maastricht Treaty created bases for the common external policy of the European Union. The EU strategy towards Latin America is reflected in the Multiannual Indicative Regional Programme 2014-2020. The document states the progress achieved, continuing challenges, priority areas and amount of the financial aid.

Currently the joint summits between the European Union and the Community of Latin American and the Caribbean States (EU–CALAC) serve as a main dialogue field enabling cooperation between the two regions. The main areas of collaboration are: democracy and human rights, security, trade and investment, innovations and education, climate change. Apart the EU provides a significant financial support to Latin America and the Caribbean (LAC) through sector programmes aimed at social and economic transformations in LAC. In order to encourage investment the parties established Latin American Investment Facility (LAIF). The European Union and the Caribbean Foundation (EU–LAC Fundation) serves as an additional tool to promote and strengthen strategic cooperation between the two regions.

ЕСЛатинская Америкамежрегиональное сотрудничествосаммиты ЕС–СЕЛАКполитический диалогEuropean UnionLatin Americainterregional cooperationEU-CELAC summitspolitical dialogueReferencesКаннуников А. Европейский Союз–Латинская Америка: экономическое, политическое, социальное сотрудничество. Москва: Институт Европы РАН; 2014. С. 22.Kanunnikov A. European Union – Latin America: Economic, Political, Social Cooperation. Moscow: Institute of Europe; 2014. P. 22 (In Russ)Европейский Союз в поиске глобальной роли: политика, экономика, безопасность. под ред. А. Громыко и М. Носова. Москва: Весь Мир; 2015. С. 399-435.European Union in Search of Global Role: Politics, Economy, Security. Ed by. A.Gromyco and M.Nosov. Moscow: «Whole World »; 2015. P. 399-435 (In Russ)Борзова А., Кузеванов И. Роль Испании в развитии диалога между ЕС и странами Латинской Америки в рамках института саммитов ЕС–ЛАК. Вестник РУДН. Серия: Международные отношения. 2014;1:41.Borzova A., Kuzevanov I. Role of Spain in Development of Dialogue Between EU and Latin America within Institution of EU-LAC Summits. RUDN Journal. International Relations. 2014;1:41. (In Russ)Тайар В. Евросоюз-Латинская Америка: контуры межрегионального партнерства в XXI веке. URL: http://www.sov-europe.ru/2015/2/taiar.pdf (Дата обращения: 06.10.2018)Tayar V. European Union – Latin America: the configuration of interregional cooperation in the XXI century. URL: http://www.sov-europe.ru/2015/2/taiar.pdf [Accessed: 06.10.2018] (In Russ)CELAC International. URL: http://celacinternational.org (Дата обращения: 14.10.2018)CELAC International. URL:http://celacinternational.org [Accessed: 14.10.2018]Treaty on European Union. URL:https://europa.eu/european-union/sites/europaeu/files/docs/body/treaty_on_european_union_en.pdf (Дата обращения: 06.10.2018)Treaty on European Union. URL: https://europa.eu/europeanunion/sites/europaeu/files/docs/body/treaty_on_european_union_en.pdf [Accessed: 06.10.2018]Treaty of Amsterdam amending the treaty on European Union, the treaties establishing the European Communities and ertain related acts. URL: http://www.europarl.europa.eu/topics/treaty/pdf/amst-en.pdf (Дата обращения: 26.10.2018)Treaty of Amsterdam Amending The Treaty on European Union, the treaties establishing the European Communities and certain related acts. URL: http://www.europarl.europa.eu/topics/treaty/pdf/amst-en.pdf [Accessed: 26.10.2018]The Lisbon Treaty and Its Implications for CFSP/ESDP. European Parliament URL: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200805/20080513ATT28796/20080513ATT28796EN.pdf (Дата обращения: 10.10.2018)The Lisbon Treaty and Its Implications for CFSP/ESDP. European Parliament. URL: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200805/20080513ATT28796/20080513ATT28796EN.pdf [Accessed: 10.10.2018]Shared Vision, Common Action: A Stronger Europe. A Global Strategy for the European Union’s Foreign And Security Policy. URL: https://eeas.europa.eu/archives/docs/top_stories/pdf/eugs_review_web.pdf (Дата обращения: 11.10.2018)Shared Vision, Common Action: A Stronger Europe. A Global Strategy for the European Union’s Foreign And Security Policy. URL: https://eeas.europa.eu/archives/docs/top_stories/pdf/eugs_review_web.pdf [Accessed: 11.10.2018]OECD. DAC List of ODA Recipients. URL: http://www.oecd.org/dac/financing-sustainabledevelopment/development-finance-standards/DAC_List_ODA_Recipients2014to2017_flows_En.pdf (Дата обращения: 11.10.2018)OECD. DAC List of ODA Recipients. URL: http://www.oecd.org/dac/financingsustainabledevelopment/developmentfinancestandards/DAC_List_ODA_Recipients2014to2017_flows_En.pdf [Accessed: 11.10.2018]EU remains the world’s leading donor of development assistance: €75.7 billion in 2017. URL: https://ec.europa.eu/europeaid/newsand-events/eu-remains-worlds-leading-donordevelopment-assistance-eu757-billion-2017_en (Дата обращения: 11.10.2018)EU remains the world’s leading donor of development assistance: €75.7 billion in 2017. URL: https://ec.europa.eu/europeaid/news-and-events/eu-remains-worlds-leading-donor-development-assistance-eu757-billion-2017_en [Accessed: 11.10.2018]Multiannual Indicative Programme for Latin America. Development Cooperation Instrument (DCI) 2014-2020. URL: https://eeas.europa.eu/sites/eeas/files/multiannual_indicative_regional_programme_for_latin_america.pdf (Дата обращения: 13.10.2018)Multiannual Indicative Programme for Latin America. Development Cooperation Instrument (DCI) 2014-2020. URL: https://eeas.europa.eu/sites/eeas/files/multiannual_indicative_regional_programme_for_latin_america.pdf [Accessed: 13.10.2018]The EU-LAC Foundation. URL: https://eulacfoundation.org/en (Дата обращения: 12.10.2018)The EU-LAC Foundation. URL: https://eulacfoundation.org/en [Accessed: 12.10.2018]LAIF/CIF 2016 Operational report. URL: https://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/laif-cif_report_2016_web.pdf (Дата обращения: 11.10.2018)LAIF/CIF 2016 Operational report. URL: https://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/laifcif_report_2016_web.pdf [Accessed: 11.10.2018]EU-CELAC Action Plan 2013-2015. Council Of The European Union. URL: https://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/foraff/135043.pdf (Дата обращения: 12.10.2018)EU-CELAC Action Plan 2013-2015. Council Of The European Union. URL: https://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/foraff/135043.pdf [Accessed: 12.10.2018]The EU-Latin American Strategic Partnership: state of play and ways forward. Policy Department, Directorate-General for External Policies URL: http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2017/578028/EXPO_STU(2017)578028_EN.pdf (Дата обращения: 12.10.2018)The EU-Latin American Strategic Partnership: state of play and ways forward. Policy Department, Directorate-General for External Policies. URL: http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2017/578028/EXPO_STU(2017)578028_EN.pdf. [Accessed:12.10.2018]Повестка дня в области устойчивого развития. URL: https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/ (Дата обращения: 13.10.2018)Sustainable development goals. URL: https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/ [Accessed:13.10.2018] (In Russ)Proposed strategic framework for the period 2016-2017. Programme 18. Economic and social development in Latin America and the Caribbean. URL: https://www.cepal.org/sites/default/files/pages/files/en_marco_estrategico_para_los_periodos_2016-2017_1.pdf (Дата обращения: 12.10.2018)Proposed strategic framework for the period 2016-2017. Programme 18. Economic and social development in Latin America and the Caribbean. URL: https://www.cepal.org/sites/default/files/pages/files/en_marco_estrategico_para_los_periodos_2016-2017_1.pdf [Accessed: 12.10.2018]Латинская Америка на переломе глобальных и региональных трендов. Под ред. В. Сударева, Л. Симонова. Москва: ИЛА РАН; 2017. С. 41.Latin America on crossroads of global and regional trends. Ed. by V.Sudarev, L.Simonov. Moscow: Institute of Latin America in Russia; 2017. P. 41 (In Russ)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.