Конвенция о правовом статусе Каспийского моря: первые итоги

12 августа 2018 года в казахстанском городе Актау состоялся V Каспийский саммит, в ходе которого президенты Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана подписали основополагающий для регионального сотрудничества документ — Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря. Данное всеобъемлющее соглашение подводит черту под многолетним переговорным процессом и закрепляет в международно-правовом поле юридический порядок взаимодействия прибрежных стран. Его ключевой особенностью является гармоничное сочетание исторически сложившихся принципов сотрудничества региональных акторов с привнесением новых, отвечающих современным реалиям элементов. Поскольку Конвенция заложила основы устремлённой в будущее бесконфликтной модели пятисторонней кооперации, в основе которой лежат доверие, дружба и добрососедство, в экспертной среде её стали сравнивать с «Конституцией Каспийского моря».
В данной статье проводится структурный анализ положений Конвенции, а также исследуется её влияние на взаимоотношения между прибрежными государствами. Выявлены причины, побудившие «каспийскую пятёрку» приступить к выработке данного соглашения, подчёркнута ключевая роль российской дипломатии в достижении успеха на переговорном треке. Детально рассмотрены основные положения Конвенции, отдельно обозначены те области, в которых удалось добиться наибольшего прогресса. Особое внимание уделено формированию механизма регулярных консультаций высокого уровня с акцентом на разработку методики установления прямых исходных линий в каспийской акватории. Сделаны промежуточные прогнозы относительно возможных сроков вступления Конвенции в силу. Обозначены перспективы проведения VI Каспийского саммита в Туркменистане до конца 2021 года, высказаны предположения относительно документов, которые могут войти в «подписной» пакет встречи на высшем уровне.
В заключении сделан вывод о необходимости дальнейшего совершенствования международного-правового инструментария сотрудничества и расширения сети пятисторонних кооперационных механизмов в целях укрепления субрегиональной кооперационной модели.

1. Конвенция о правовом статусе Каспийского моря от 12 августа 2018 г. Каспий. Международно-правовые документы. сост. Жильцов С.С., Зонн И.С. и др. Москва: Международные отношения; 2018. С. 203-531.

2. Рожков И.С. Ретроспектива каспийских саммитов: от стабильности к прогрессу. Проблемы постсоветского пространства. 2017;4(3):210-220.

3. Барсуков Ю., Черненко Е. О каспийских трубах договорятся на берегу. URL: https://www.kommersant.ru/doc/3694315 23 июля 2018. (дата обращения: 04.09.2021).

4. Итоги заседания рабочей группы высокого уровня по Каспию. 25 февраля 2019. URL: http://casp-geo.ru/itogi-zasedaniya-rabochejgruppy-vysokogo-urovnya-po-kaspiyu/ (дата обращения: 30.08.2021).

5. Коммюнике 3-го заседания Рабочей группы высокого уровня по вопросам Каспийского моря. 11 февраля 2021 г. URL: https://www.mid.ru/web/guest/maps/tm/-/asset_publisher/32J0LjSL2Nmm/content/id/4570142 (дата обращения: 03.09.2021).

6. Бердымухамедов пригласил нового президента Ирана на VI Каспийский саммит. 21 июля 2021 г. URL: https://www.aa.com.tr/ru/мир/бердымухамедов-пригласил-нового-президента-ирана-на-vi-каспийский-саммит/2310497 (дата обращения: 25.08.2021).

7. Heirannia J., Kalehsar O.S. Legal Framework of Caspian Sea and Interests of Iran. 5 ноября 2018. URL: https://en.mehrnews.com/news/139366/Legal-framework-of-CaspianSea-and-interests-of-Iran (дата обращения: 05.09.2021).

8. В Иране продвигается процесс ратификации Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. 11 августа 2021 г. URL: http://casp-geo.ru/v-irane-prodvigaetsya-protsess-ratifikatsiikonventsii-o-pravovom-statuse-kaspijskogomorya (дата обращения: 05.09.2021).

9. Глава МИД Ирана рассказал, когда ждать ратификации «Конституции Каспия». 8 ноября 2020 г. URL: http://casp-geo.ru/glavamid-irana-rasskazal-kogda-zhdat-ratifikatsiikonstitutsii-kaspiya (дата обращения: 28.08.2021).

10. Качалова А.В. Об особенностях переговорного процесса по Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Международная жизнь. 2019;7:32-43.