Роль ШОС в процессе нейтрализации региональных вызовов и угроз

Одним из ключевых механизмов поддержания стабильности и безопасности в Евразии является Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). За годы своего существования ШОС приобрела значительный политический вес и авторитет на мировой арене. В связи с уходом США из Афганистана и приходом к власти в этой стране нового политического руководства в 2021 г. вырисовываются крайне пессимистические сценарии развития событий. Высока вероятность обострения региональных вызовов и угроз в лице терроризма, контрабанды наркотиков, незаконной миграции, гуманитарной катастрофы. ШОС, являясь важным элементом евразийской архитектуры безопасности, обладает хорошим потенциалом для того чтобы противостоять данным угрозам. За годы существования ШОС в рамках организации была разработана солидная законодательная база и созданы координационные механизмы противодействия региональным угрозам. Национальные интересы и безопасность стран-участниц ШОС напрямую связаны с ситуацией в Афганистане. Именно поэтому афганский вопрос всегда остро стоял на повестке дня организации. Несмотря на наметившиеся различия между странами-участницами ШОС по афганскому вопросу, на юбилейном саммите организации в сентябре 2021 г. в Душанбе была выработана единая позиция. Все члены ШОС выступили за решение афганской проблемы посредством политико-дипломатических средств и подчеркнули необходимость формирования инклюзивного правительства. Решение принять Иран на правах полноправного члена ШОС стало знаменательным событием для организации. Иран, как полноправный участник, стал для организации дополнительным преимуществом в вопросах решения региональных проблем. Фактор Ирана, оказывающий существенное влияние на развитие Афганистана, может стать одним из ключевых в выстраивании отношений с новыми афганскими властями. Таким образом, ШОС имеет существенный интеграционный потенциал в сфере безопасности и должна сыграть свою позитивную роль в афганской проблеме.

1. Алимов Р. Шанхайская организация сотрудничества: становление, развитие, перспективы. Москва: Издательство «Весь мир»; 2017. 368 с.

2. Ziegler E. Charles. Central Asia, the Shanghai Cooperation Organization, and American Foreign Policy. Asian Survey. 2013;53(3):484-505.

3. Лукин А.В. Шанхайская организация сотрудничества и российские интересы в Центральной Азии и Афганистане. Вестник МГИМО-Университета. 2011;5(20):37-47.

4. Лукин А. В. Шанхайская организация сотрудничества: в поисках новой роли. 2015. 9 июля. URL: https://globalaffairs.ru/articles/shanhajskaya-organizacziya-sotrudnichestvav-poiskah-novoj-roli/ (дата обращения: 20.08.2021)

5. Нарысов С.Ж. ШОС: достижения и перспективы. Шанхайская организация сотрудничества и современный мир. Аналитические доклады МГИМО МИД России. Москва: 2007. Выпуск 3(18). 74 с.

6. Чуфрин Г. ШОС: Que vadis. Международная жизнь. 2008;6:53-64.

7. Барский К. Шанхайская организация сотрудничества накануне саммита в Бишкеке: основные задачи момента. 2013. 22 мая. URL: https://interaffairs.ru/news/show/9544 (дата обращения: 22.08.2021)

8. Ефременко Д.В. Шанхайская организация сотрудничества после расширения: новые вызовы и перспективы. Вест. Моск. ун-та. Сер. 25. Международные отношения и мировая политика. 2019;11(3):128-159.

9. Стратегия развития Шанхайской организации сотрудничества до 2025 г. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/a3YPpGqLvQI4uaMX43lMkrMbFNewBneO.pdf (дата обращения: 14.08.2021)

10. Алимов Р. Саммит в Циндао стал для ШОС рубежным. 2018. 10 июня. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/5280634 (дата обращения: 10.08.2021)

11. Спецслужбы стран ШОС одобрили проект программы борьбы с терроризмом на 2022-2024 гг. 2021. 18 марта. URL: https://www.ritmeurasia.org/news--2021-03-18--specsluzhby-stran-shos-odobrili-proektprogrammy-borby-s-terrorizmom-na-2022-2024-gg.-53778 (дата обращения: 10.08.2021)

12. О совместных военных учениях ШОС «Мирная миссия–2021». 2021. 29 сентября. URL: http://rus.sectsco.org/archive_news/20210929/782852.html (дата обращения: 10.08.2021)

13. Мезенцев Д. Стратегия ШОС — развитие и расширение. 2015. 30 декабря. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-andcomments/comments/strategiya-shos-razvitiei-rasshirenie/?sphrase_id=48628663 (дата обращения: 10.08.2021)

14. Минфин США заявил, что не собирается размораживать финансовые активы Афганистана. 2021. 19 октября. URL: https://tass.ru/ekonomika/12705467 (дата обращения: 20.10.2021)

15. Встреча с Министром иностранных дел Исламской Республики Пакистан Махдумом Шах Махмудом Курейши. 2021. 12 июля. URL: http://prezident.tj/ru/node/26368 (дата обращения: 10.08.2021)

16. Рахмон призвал включить таджиков в правительство Афганистана. 2021. 24 сентября. https://tj.sputniknews.ru/20210924/rahmonafghanistan-pravitelstvo-tadzhiki-1042468623.html (дата обращения: 10.10.2021)

17. Власти Кыргызстана высказали свою позицию в отношении «Талибана». 2021. 5 ноября. URL: https://rus.azattyk.org/a/31546943.html (дата обращения: 05.11.2021)

18. Дипломаты из Кыргызстана встретились с талибами по поручению Жапарова. 2021. 24 сентября. URL:https://tj.sputniknews.ru/20210924/taliban-afghanistan-kyrgyzstanzhaparov-1042469925.html (дата обращения: 5.10.2021)

19. Узбекистан предложил разморозить активы Афганистана в зарубежных банках. 2021. 17 сентября. URL:https://www.gazeta.uz/ru/2021/09/17/frozen-assets/ (дата обращения: 5.10.2021)

20. Токаев обозначил позицию Казахстана по Афганистану. 2021. 9 сентября. URL: https://orda.kz/tokaev-oboznachil-pozicijukazahstana-po-afganistanu/ (дата обращения: 5.10.2021)

21. Президент Туркменистана принял участие в саммите ШОС в качестве почётного гостя. 2021. 18 сентября. URL: https://e-cis.info/news/568/94710/ (дата обращения: 5.10.2021)

22. МИД Туркменистана провел переговоры с талибами: итоги. 2021. 31 октября. URL: https://tj.sputniknews.ru/20211031/turkmenistan-peregovory-taliby-1043195233.html (дата обращения: 2.11.2021)

23. Путин и Си Цзиньпин обсудили по телефону ситуацию в Афганистане. 2021. 25 августа. URL: https://www.interfax.ru/world/786496 (дата обращения: 5.10.2021)

24. Кортунов А. Международная многосторонность: возможности и ограничители. 2021. 30 августа. URL: https://russiancouncil.ru/activity/workingpapers/mezhdunarodnayamnogostoronnost-vozmozhnosti-i-ogranichiteli/ (дата обращения: 5.10.2021)

25. Федорова И.Е. Ирано-афганские отношения на современном этапе. Восточная аналитика. 2019;4:135-141.

26. Партнерство России и Ирана: текущее состояние и перспективы развития. Доклад РСМД № 29. Москва: РСМД; 2017. 183 с.

27. Карами Дж. Центральной Евразии нужны институты. 2009. 5 июля. URL: https://globalaffairs.ru/articles/czentralnoj-evraziinuzhny-instituty/ (дата обращения: 2.10.2021)

28. Кириченко В.П. Участие хазарейцев Афганистана в сирийском конфликте. Россия и мусульманский мир. 2019;4(314):70-78.

29. Кортунов А. Решение проблемы Афганистана: необходимые условия и международные последствия. Доклад № 76. Москва: РСМД; 2021. 42 с.

30. Открыт торговый коридор Афганистан — Иран — Индия через порт Чабахар. 2019. 25 февраля. URL: http://casp-geo.ru/otkryttorgovyj-koridor-afganistan-iran-indiyacherez-port-chabahar/ (дата обращения: 20.10.2021)

31. Князев А. О судьбах трансафганских проектов. 2021. 29 июня. URL: https://ia-centr.ru/experts/aleksandr-knyazev/aleksandr-knyazevo-sudbakh-transafganskikh-proektov/ (дата обращения: 20.10.2021)